随着我国经济社会迅猛发展，各项改革进入攻坚阶段，社会利益多元化和价值观念多样化趋势继续发展，日新月异的社会现实需要及时报道和解释，纷繁复杂的社会矛盾有待调解和疏导，众说纷纭的社会舆论亟待引导和把握，新形势新情况新问题对新闻媒体提出了新要求，同时也对各级地方党委、政府和宣传部门如何善解、善待、

    善用、善管新闻媒体提出了新课题。破解这一课题，才能不断加强和改进新闻宣传工作，才能不断增强社会舆论的引导能力，使新闻宣传工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性，更好地履行党和人民赋予的责任和使命。

    当前和今后一段时期，学习、宣传、贯彻党的十七大精神是新闻宣传战线的首要的政治任务，新闻媒体既要在宏观上把握全局，精心组织，周密部署，又要在具体实施中锐意创新，突出重点，提升质量，真正把宣传、贯彻十七大精神落到实处，深入人心，为全面建设小康社会、扎实推进海峡西岸经济区建设提供有力的思想保证。

    一、善解新闻媒体

    新闻是重要的意识形态，是在一定思想理论和价值观指导下，经过对客观事实的选择、提炼、加工，对社会生活比较系统、定型、自觉的反映，在“用事实说话”中，表达的是一种“无形的意见”，对受众起着舆论引导的作用。新闻媒体作为新闻的传播者，是一定阶级、政党等特定群体的喉舌工具，反映他们的主张和观点，维护他们的立场和利益。只有全面理解、准确把握新闻媒体的性质、功能、职责，才能真正重视和切实加强新闻宣传工作。

    从性质上看，新闻媒体是党和人民喉舌，不是社会公器。社会公器是西方资产阶级新闻观的一个口号。喉舌工具与社会公器，是两个截然不同的概念，反映了不同阶级、不同社会制度、不同意识形态对新闻媒体性质和作用的不同认识，集中体现了马克思主义新闻观和西方资产阶级新闻观的根本对立。我们的新闻媒体坚持马克思主义立场、观点和方法，反映党的主张、国家意志和人民利益，肩负着党和人民喉舌的职能，是由我们党和社会主义国家的性质决定的。我们绝不能把新闻媒体视为游离或独立于党和人民之外的大众媒体，更不能站在对立面来看待。

    从功能上看，新闻媒体要坚持新闻宣传与信息传播的有机结合。新闻宣传与信息传播是新闻媒体的两大功能。两者既相互联系，又相互区别。新闻宣传是信息传播的重要组成部分，具有信息传播的一般属性和特点，但它又是一种独特的传播形式，具有自身的特殊属性和规律，不能与一般的信息传播混为一谈、等量齐观。新闻宣传强调意识形态属性，更加注重时效性，更加关注社会效果。我们必须正确认识新闻宣传与信息传播的关系，实现新闻宣传与信息传播的有机结合，更好地发挥新闻媒体的功能和作用，决不能用新闻宣传取代信息传播，更不能以信息传播取代甚至否定新闻宣传。  
  
    从职责上看，新闻媒体要坚持舆论引导、反对新闻炒作。舆论引导与新闻炒作，是新闻媒体进行新闻报道时两种明显不同的态度和做法。舆论引导，是坚持正确导向，通过有效把握报道的方向、数量和频率，使新闻报道符合党的路线方针政策，符合改革发展稳定的根本要求，符合广大人民群众的共同愿望。新闻炒作，则是通过非常规的手段和方式，对一些社会热点问题大肆渲染和刻意煽情，谋求轰动效应，以达到某种目的。舆论导向是新闻工作的灵魂，坚持正确的舆论导向是党和人民赋予新闻媒体的神圣职责。江泽民同志指出：“舆论导向正确，是党和人民之福；舆论导向错误，是党和人民之祸。”新闻炒作违背新闻工作的正确原则，是对人们思想行为的干扰和误导，是一种不负责任的行为。我们必须坚决反对，采取有效措施予以遏制。 

   二、善待新闻媒体

    长期以来，广大新闻工作者犹如蜜蜂一样，辛勤地从事新闻的采集、传递、加工和宣传。各级新闻媒体围绕中心、服务大局，面向基层、服务群众，牢牢把握正确舆论导向，不断提高舆论引导能力，思想理论宣传深入浅出，海西建设宣传浓墨重彩，对外对台宣传卓有成效

    ，先进典型宣传催人奋进，重大主题宣传有声有色，突发事件新闻报道把握得当，为福建改革开放和现代化建设提供了有力的思想舆论支持。福建能有现在的发展氛围、发展态势、发展局面，新闻媒体功不可没，值得全社会的信赖和尊敬。各级党委、政府和宣传部门应当进一步关心媒体、支持媒体、善待媒体。

    善待媒体，就要讲平等、重沟通。与新闻媒体打交道，既不能拉关系、走后门，也不能敬而远之、避而远之，更不能不理不睬、无可奉告，甚至“防抢、防盗、防小报（记者）”。要在平等的基础上信任新闻媒体，相信我们新闻队伍的主流是好的，能够恪守新闻职业道德，始终坚持新闻的真实性、全面性、客观性、公正性，是一支政治强、业务精、作风正、纪律严的队伍，是一支党和人民可以依赖的队伍。不能以偏概全，要善于与新闻媒体交往、交流、交朋友，而不是另眼看待、视为另类，甚至高高在上、指手画脚；要及时指导，而不是一味指责；要常吹风打招呼，而不是出现偏差后只管打板子。

    善待媒体，就要讲尊重、重支持。对新闻媒体报道，既要强调宣传纪律，又要尊重媒体按照新闻价值规律去寻找宣传工作和新闻报道的结合点，在重要性、新鲜性、接近性上做文章，将宣传任务转化为新闻选题，做到围绕宣传中心、主动服务大局、密切联系实际、有力引导舆论。反之，如果采取简单地灌输式宣传，空洞说教，吓跑了受众，宣传效果就会大打折扣。同时，不论是对中央新闻单位，还是省、市、县媒体，各级党委、政府和宣传部门都要为媒体采访报道提供必要的方便和条件，对那些妨碍阻挠正当采访，甚至扣压证件设备、限制人身自由的行为，要协调有关部门依法依规予以严肃处理。

    善待媒体，就要讲宽容、重改进。新闻媒体在新闻报道中，要严格遵守宣传纪律，杜绝原则性的错误。然而，快节奏的新闻工作中，一些小差小错难以避免。出现一些情况时，各级党委、政府和宣传部门要本着惩前毖后、治病救人的原则，与新闻媒体一起查原因、找问题，帮助改进工作，给予新闻媒体和新闻工作者创造适度宽松宽容的工作环境。当然，宽松不等于放松，宽容不等于纵容。要小事讲宽容，大事讲原则。要着眼于改进新闻宣传工作，把创造宽松工作环境与严格执行宣传纪律有机地结合起来，做到宽严适度、宽严相济。

    善待媒体，就是讲关心、重服务。广大新闻工作者长期夜以继日奔波在采访现场，奋笔于案头灯下，他们的敬业精神应当得到全社会的理解和尊重，应当得到各方面的关心和支持。各级党委、政府和宣传部门要切实加强对新闻宣传工作的领导，从政治上、工作上、生活上切实关心帮助新闻工作者，努力创造良好的工作、学习和生活条件，切实维护广大新闻工作者的合法权益。新闻工作者协会要增强服务意识，加强行业管理，发挥独特优势，创新工作机制，真心实意地为新闻工作者办实事、做好事、解难事，发挥好党委、政府联系新闻界的桥梁和纽带作用。

   ( 来源：新华网 ，作者：唐国忠)