日前关于贫富分区的言论引起了很大的争议。《中国新闻周刊》第15期对此问题进行了探讨。研究发现,贫富分区居住影响社会稳定。中国城市规划设计研究院总设计师杨保军认为,在这方面,香港的经验可以给人们一些启示。
香港住宅分两部分,一方面是有钱人的商品房,就是私房,一方面是政府盖的公屋,供低收入阶层。为避免过分的两极分化和空间分异,香港政府通过法律规定,在建设新城的时候,私房的比例不许超过40%,这就保证了新城有一部分富人,有一部分穷人。
接下来的问题是房子怎么盖。如果穿插着来,那肯定卖不出去。香港政府经过研究规定,穷富可以不混居,但政府提供的公共设施必须是共有的。比如,富人区不能建一个富人学校,因为这会更加剧社会分化。香港政府希望借助公共空间的共有,来加强不同阶层间的交流,互相了解,互相碰撞。“虽然你们家的房子是在别墅,我们家的房子在公寓,但我们在同样的餐馆吃饭,你可以点鲍鱼海参,我点差一点的菜,但我们能够坐在一起。我们还在同样的剧院看戏,子女在同样的学校读书,在同样的医院看病,在同样的游泳池游泳。这样就带来交流的机会,而不是互相隔绝。”杨保军说,长此以往,彼此间就不是一种敌对的态度,慢慢会带来沟通和理解。他认为,“最重要的是城市的公共空间要达到共有的状态,不论富人穷人都应该拥有。这是我们应该努力的方向。”
摘自《中国新闻周刊》2006年第15期。 |